欢迎光临四川金契律师事务所门户网站——我们将竭诚为您提供法律服务
扫一扫浏览:
  • 官方微信
  • APP安卓版
  • APP苹果版
全国咨询热线:(028)86113255

律师调解有何独特魅力

发布时间: 2017-10-18
浏览次数: 163

10月16日,最高人民法院和司法部共同发布《关于开展律师调解试点工作的意见》(以下简称《意见》),意味着十余年来一直有律师事务所探索尝试的律师调解工作正式走上制度建构的轨道。与传统的人民调解、商事调解、行业调解相比,律师调解具有怎样的特点,法学界专家学者进行了解读。

    人民调解源远流长,植根于我国传统上与血缘地缘等人际关系网络紧密相关的民间调解。这种调解注重道德伦理和地方性知识,往往适合处理解决日常生活中“磕磕碰碰”引起的矛盾纠纷。在清华大学法学院教授王亚新看来,与人民调解不同的是,律师调解则主要是运用法律专业知识,促使当事人各自认识理解己方立场在法律上是否有理的“强弱”态势,再设法帮助双方形成法律框架内利益相互兼容的解决方案。因此,如果属于“注入”法律专业知识能够使纠纷解决的方向得以明确、当事人双方也易于理性地接受此类解决方案的纠纷类型,就可能更加适合由律师充任调解人进行处理解决。在这个意义上,律师调解如果能够得到广泛运用,往往可能带来法律专业知识向社会生活中牵涉人身关系和财产关系的各个领域持续“注入”或者“渗透”的效果,在法律知识的普及、法治意识的增强等方面发挥更为显著的积极功能。

    王亚新说,与商事领域等行业调解或者交警对于交通事故纠纷的行政调解等更具专业性的调解相比,律师调解的特点则在于其专业背景的一般性或泛用性。律师作为具备一般法律专门知识的专家,能够单独或者采取与其他行业或专业调解相配合的方式为不同领域的纠纷提供调解的法律服务。在这一点上,律师调解与法院的审判就法律专门知识的同构性而言,可能更加接近也更容易衔接。因此,在律师调解形成一定规模之后,法院将已起诉的案件分流给律所或律师调解中心实行委托调解,或者律师调解的相关记录在诉讼程序中使用等程序性事项的推进,可以期待获得更好的效果。

    王亚新表示,以前部分律所或律师尝试开展的调解未能取得较明显的成效,推究起来,原因在于以下两点:一是通过律师的调解当事人即便达成协议,一旦有一方翻悔却很少有什么补救措施;二是律师作为遵循市场规律的服务行业,免费或者低价提供纠纷解决的服务不易广泛推行或者往往难以为继。随着《意见》的出台和实施,这两个难点都有望得到缓解。

    北京师范大学法学院教授熊跃敏认为,律师调解除具有灵活性、便捷性等调解纠纷的共同特征外,还具有其他非诉讼调解主体所不具备的独特优势:律师作为法律专业人士,更容易得到当事人的职业信任,调解方案因更接近专业性的判断更具有法律的权威,而人们对法律权威的崇尚恰恰给律师在诉讼外纠纷解决机制中的作为提供了广阔空间。从一定意义上说,律师调解更符合调解法治化这一现代调解的本质要求。正是由于律师调解所具有的上述优势,使得肇始于上世纪70年代的律师作为中立第三方参与调解制度,已成为西方替代性纠纷解决机制的重要环节而得到社会的广泛认同。

    熊跃敏说,《意见》更多的是立足于中国问题意识的制度化创新,呈现出与其他调解主体不同的程序特色:一是律师调解工作模式的多元化。律师可依托人民法院、公共法律服务中心(站)、律师事务所设立的调解工作室及在律师协会设立的调解中心等参与调解活动,使律师调解覆盖了诉讼内外的全过程。律师调解工作模式的多元化扩大了律师调解的执业空间,为律师广泛参与矛盾纠纷化解提供了制度保障。二是律师调解工作机制的规范化与程序化。与人民调解、行业调解、商事调解等相比,《意见》对律师调解的工作机制提出了更为严格的要求,包括限定律师调解的案件范围、明确律师调解的资质条件、规范律师调解的工作程序、确立律师调解的利益冲突禁止规则等。三是律师调解经费保障机制的前瞻性。《意见》创造性地提出了政府资助与市场化收费并行的经费保障机制,辅之以诉讼费用的杠杆调节,为我国律师调解制度的广泛实施提供了重要的支撑和保障。

    “当然,作为新兴事物,律师调解制度的有效运行尚存很多难题需要破解,包括完善律师调解员的选拔与退出机制;细化律师调解员的行为准则;在兼顾公益性与市场性基础上合理确定律师调解员的报酬;提升律师调解员利益冲突禁止规则的可操作性等,还需通过实践探索,寻找解决问题的最佳途径。”熊跃敏说。

    相关新闻:

    最高人民法院 司法部出台《关于开展律师调解试点工作的意见》

    法制网北京10月16日讯 记者陈虹伟 最高人民法院、司法部日前联合印发了《关于开展律师调解试点工作的意见》(以下简称《意见》),对开展律师调解试点工作作出部署。律师调解是由律师、依法成立的律师调解工作室或者律师调解中心作为中立第三方主持调解,协助纠纷各方当事人通过自愿协商达成协议解决争议的活动。开展律师调解是完善我国诉讼制度的创新性举措,有利于及时化解民商事纠纷,有效缓解法院“案多人少”的矛盾,节约司法资源和诉讼成本,推动形成中国特色多元化纠纷解决体系。同时,作为深化律师制度改革的重要成果,开展律师调解是对律师业务领域的重要拓展,实现了律师专业法律服务与调解这一中国特色替代性纠纷解决机制相结合,对于进一步发挥律师在全面依法治国中的职能作用具有重要意义。

    律师调解书可得到司法确认

    《意见》完善了律师调解与诉讼对接机制。调解协议中具有金钱或者有价证券给付内容的,债权人可以依法申请人民法院签发支付令。经律师调解工作室或律师调解中心调解达成的具有民事合同性质的协议,当事人可以向律师调解工作室或律师调解中心所在地基层人民法院或者人民法庭申请确认其效力,人民法院应当依法确认。当事人达成和解协议申请撤诉的,人民法院免收诉讼费;诉讼中经调解当事人达成调解协议的,人民法院可以减半收取诉讼费用。

    律师服务范围更宽 调解“东方之花”更艳

    《意见》明确了律师调解的四种工作模式。一是在人民法院诉讼服务中心、诉调对接中心或具备条件的人民法庭设立律师调解工作室,配备必要的工作设施和工作场所。二是在县级公共法律服务中心、乡镇公共法律服务站设立专门的律师调解工作室,由公共法律服务中心(站)指派律师调解员提供公益性调解服务。三是在省级、设区的市级律师协会设立律师调解中心,在律师协会的指导下,组织律师作为调解员,接受当事人申请或人民法院移送,参与矛盾化解和纠纷调解。四是鼓励和支持有条件的律师事务所设立调解工作室,组成调解团队,可以将接受当事人申请调解作为一项律师业务开展,也可以承接人民法院、行政机关移送的调解案件。

    从诉讼代理人到职业调解人:中国律师又一新角色

    在中国传统社会观念中,人们往往将律师在纠纷解决中的角色定位为诉讼代理人,律师为赢得诉讼而据理力争,被视为增进对抗而不是促进合作的调解力量。

    对此,湘潭大学副校长廖永安教授解读说,以诉讼为中心的单一价值取向已经不能满足市场经济条件下各类市场主体的多元利益诉求。与诉讼竞技理念所形成的“利益对抗体”相比,调解理念所积极打造的“利益共同体”更契合市场主体利益最大化的交易需求,调解也因此成为当前世界各国多元化纠纷解决机制改革的重中之重。在这种市场需求和社会背景下,律师的法律专业技能有了新的用武之地,其完全可以凭借职业优势成为调解制度的新生力量,将当事人的纠纷在进入诉讼之前就予以消灭。律师作为中立调解员,可以同法官一样居中调解,平衡双方当事人利益,促成调解协议的达成。


相关推荐 More
2023 - 09 - 22
点击次数: 2
在芬兰留学,会有许多问题让大家感到困扰。是从学生签证到入学注册的疑虑?还是租房和办理银行卡时的困惑。今天,我们将揭开一些关于芬兰留学的疑问!行前准备01学生居留许可申请流程在https://enterfinland.fi/上注册账号,选择'First Residence Permit'。按照要求,您将需要上传一系列必要的材料,其中包括来自EIT的录取信、保险证明、有效护照以及已填写完整的居留许可申请表。预约前往您所在国家的芬兰大使馆,以递交所需材料(记得携带一张标准护照照片,这将用于粘贴在申请表附页上。)现在申请 study permit 的时候多了一个 D 签的选项。一般情况下无需申请,申请了的话居留卡不会下发到中国的使馆,而需要持 D 签入境芬兰,到芬兰领取居留卡(类似德国这样)。因为 D 签下的比较快,可能是为了申请时间比较晚的同学。一般的话我们申请居留卡就够了。02...
2023 - 06 - 08
点击次数: 8
Vimpeli high school(温佩里高中)学校位置:Opintie 29, FI-62800 Vimpeli,位于芬兰西部,距赫尔辛基约400公里,距塞伊奈约基80公里学校介绍:中学创建于1943年, 小型高中师生比例:70名学生VS 20名工作人员体育特长:篮球和芬兰棒球课程:必修:数学、化学、物理、生物、地理、历史、公民学、宗教、哲学、芬兰语和文学、音乐、艺术、体育、健康教育、心理学和学生委员会语言:必修:英语(高级)和瑞典语(中级)可选:德语(初级和中级)、法语(初级)、西班牙语(初级)、俄语(初级)和日语(初级)其他:1.学生公寓距离学校步行距离(300 米),可选择合租两室或者三室,也可以租一间单间公寓2.学校有学生辅导员、社会工作者和学校心理学家在同一栋楼里为学生服务3.学校为学生提供提供:免费午餐、免费学习资料、免费教科书、免费的电子学习环境、免费学生医疗保健4.在...
2023 - 06 - 08
点击次数: 5
芬兰高中介绍-Honkajoki High School-本加城高中位置:Karviantie 12 38950 Honkajoki位于萨塔昆塔北部,在 Lauhanvuori-Hämeenkangas 联合国教科文组织世界地质公园的中心学校历史:成立于1928年学校师生人数:可容纳200人学校课程:除了国家必修和选修课程外,还可以选择当地环境和创业教育的学习或投资语言学习。除了英语和瑞典语外,还有德语、法语、俄语、西班牙语、中文和日语可供选择学校在教授自然科学方面有着悠久的传统 - 例如,在化学和物理方面,可选择一门专注于实际实验室工作的课程。其他:1.与周边地区的大学合作,并拥有国际合作伙伴:例如,德国巴伐利亚州的一所结对学校。 环境教育学生前往奥兰群岛了解当地自然风光是一种传统,地质公园地区的自然景点也在积极使用。学校学生每年都会参观Lauhanvuori和Kauhanev...
2023 - 06 - 08
点击次数: 37
2023芬兰留学工作签证介绍      为配合芬兰政府2030年吸引外国人才的计划,芬兰就业经济部向议会提交了外国学生的修正案,预计2022年4月1日生效。       为了应对芬兰前沿技术的劳动力短缺,芬兰政府的目标是:到2030年,工作移民人数至少翻了一番;与此同时,国际学生人数翻了一番,达到每年1.5万人,其中75%毕业后留在芬兰。计划生效后,学生将在出国留学期间获得所有签证,无需续签。根据芬兰目前的永久居留政策,申请人需要持续持有A类签证4年。研究生学习期间持有2年A类签证,毕业后找工作,再工作两年,就有资格申请永久居留权。从春天开始,留学生每周工作时间增加到30个 小时。      你可以花更多的时间做更多的工作。学生假期可以有更多的时间合法工作,实习不受限制。芬兰的本科应用需要实...
扫一扫关注微信
扫一扫下载APP安卓版
Copyright ©2005 - 2017 四川金契律师事务所
版权所有,仿冒必究! 
犀牛云提供企业云服务